人民网香港9月18日电（记者陈然）香港特区行政长官李家超17日在特区立法会发表其任内第四份施政报告，题为“深化改革 心系民生 发挥优势 同创未来”，围绕经济和民生两大主轴，提出一系列措施，为民生福祉发展经济，让市民过上更好的生活。

李家超说，今年是国家“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。这份施政报告既是香港全力“拼经济、谋发展、惠民生”、加快迈向“由治及兴”的进程表，也是香港主动对接国家发展战略、实现突破新局面的策略部署。

“改善民生是我施政的最终目标。”李家超强调，经济增长是改善民生的基础，民生改善则带动社会需求，激发市场活力。经济与民生，两者相辅相成。

为进一步强化治理体系，李家超提出建立部门首长责任制，把制订和执行政策两者的责任更好衔接起来，推动建立有效的管理团队与运作系统；出现问题时查找不足、厘清责任，并按情况进行行政或纪律处理。特区政府还将成立AI效能提升组，推动部门进行科技革新。

产业是经济发展的基石。李家超表示会加快发展北部都会区，成立由他领导的北都发展委员会，提升决策层次。财政司司长会带领相关政策局、部门及公营机构，制订促进产业和投资的优惠政策包，涵盖批地、地价、资助或税务减免优惠等，吸引高增值产业和高潜力企业落户香港。特区政府也会引进和发展新型工业化产业、推动生命健康科技产业发展，并优化游艇产业配套，发展游艇经济。

为更好融入国家发展大局，施政报告提出整合香港的外地办事处，成立内地企业出海专班，主动招揽内地企业利用香港平台出海。李家超表示，特区政府将加速建立国际黄金交易市场，发展香港大宗商品交易生态圈，建设北都大学城，构建机场城市艺术生态圈等，以巩固香港国际中心的地位。

今年施政报告以民生为压轴专章，在土地房屋、交通运输、医疗护理、社会福利、保障劳工、关爱共融等九个与市民生活息息相关的重要范畴，提出一系列改善市民生活的措施。具体内容包括推出慢性疾病共同治理平台、延长初生子女可享额外免税额至出生后首两年等。

“祖国是世界第二大经济体，是香港最强大后盾，最庞大机遇；香港同时享有国际机遇的叠加优势，机遇明显大于挑战。”李家超在总结时说，只要社会各界团结一致，改革创新，自强不息，香港必定更美好，东方之珠必定更耀目光芒。

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